营商环境就像阳光、空气、水和土壤，是市场要素充分集聚、经营主体茁壮成长不可或缺的因素，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。
商丘市委市政府深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，大力实施营商环境优化提升“一号改革”工程，锚定“一年重点突破、两年全面提升、三年整体跨越”工作目标，把优化营商环境作为稳增长、促发展的根本举措。截至2025年10月底，该市共登记各类经营主体875350户，同比增长1.77%，总量居全省第4位。
做好顶层设计，精准推进改革
为系统破解营商环境中的难点、堵点问题，商丘市2024年11月专门制定《商丘市营商环境重点领域整改提升工作方案》，由7位市领导牵头，定期调度进展，直接协调解决重大疑难问题。2025年9月，研究出台《关于进一步优化调整营商环境评价监测工作专班的通知》，形成领导分包、市级统筹、专班推进、县（区）联动的工作机制。同时，制定印发《商丘市营商环境优化提升行动方案》，聚焦政务、市场、法治、贸易、创新5个方面明确26项重点改革任务。目前，各项重点改革任务均按要求完成或持续推进，如市公共资源交易中心推行工程建设项目招标投标“评定分离”改革，市住建局推行“水电气热网”联合报装改革等。
优化审批流程，提升政务服务质效
年初以来，商丘市在河南省率先完成市县政务服务标准化建设，综合窗口“一窗受理”“不见面审批”实现全覆盖。“高效办成一件事”累计办件量14.7万件，按时办结率达98.6%。市行政审批局打造“企业服务特色专区”，建立“首席帮办员”制度，编制817项涉企事项标准化操作手册。市市场监管局在药品零售行业推进“一业一证”综合改革，企业申请材料同比减少70%。市人社局完善“1+10+N”人力资源市场服务体系，打造15分钟就业服务圈。
强化执法监管，提升企业满意度
围绕法治化营商环境建设，商丘市全面推行“一业一查”联合监管，实现68个行业、280余项监管事项“进一次门、查多项事”。建成运行“码上监督、马上服务”服务平台，完成45万多家活跃经营主体“入企监督码”的赋码工作。市司法局创新打造“扫码入企”智慧监管系统，获评“全国2025年法治获得感案例”。睢阳区出台优化营商环境“十严禁”，梁园区推行“631”监管模式，即60%服务、30%监管、10%执法。
推进信用建设，增强社会诚信意识
商丘市全面推进信用建设，在国家城市信用监测261个地级市中排名64位。政务诚信建设方面，加大政务信息公开力度，归集“双公示”信息超过187万余条，“十公示”信息超过1340万余条。商务诚信建设方面，平台累计归集信息9.4亿余条。社会诚信建设方面，印发《关于建立完善行业（领域）信用评价和分级分类监管机制的通知》，建立健全40+个重点领域信用评价和分级分类监管机制。
加大宣传推介，营造良好氛围
商丘市印发《关于常态化开展优化营商环境“微改革微创新”案例征集工作的通知》，前三季度公布17篇优化营商环境“微改革微创新”优秀案例。今年以来，通过各类新闻媒体累计刊发该市营商环境宣传报道900余篇。市行政审批局、市住建局的相关做法成功入选“2025中国营商环境50人论坛”地方政府营商环境典型案例。
营商环境建设不是一阵风，而是持久战。该市要求各级各部门要把优化营商环境当成“一号工程”，以改革创新“硬举措”提升营商环境“软实力”，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为全市高质量发展筑牢坚实根基。