营商环境是企业生存和发展的土壤。2018年5月,广西召开全区深化改革优化营商环境大会,明确提出“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的目标。三年来,全区上下以强有力的举措开展优化营商环境大行动,各项目标圆满完成,整体营商环境大幅提升,市场化、法治化、国际化的营商环境加快形成,为疫情防控和经济社会发展提供了坚强保障。
广西壮族自治区发展改革委总经济师熊祥忠介绍,自治区党委、政府高度重视优化营商环境工作。主要体现在以下五个方面:首先,服务效率进一步提高。
一是企业开办进一步提速降费。全区开办企业实现05个工作日办结6个事项,外商企业营业执照申领05个工作日办结,全区实现新设企业免费赠送1套4枚印章。2020年全区新登记市场主体增速47.8%,在全国排名第1位。
二是跨境贸易便利度不断提高。广西国际贸易“单一窗口”关检融合系统申报率达100%,验核监管证件从86种减至42种,打造无纸化“智慧湾”系统,无纸化申报率99.9%,推行船运物流“一站式服务”模式,集装箱吞吐量进入全国前十,增速连续两年排全国沿海主要港口第一。实施降费优服提效专项行动,北部湾港综合收费比2018年降幅超过30%。进口整体通关时间在全国排第1位:出口整体通关时间在全国排第9位。
三是办理建筑许可时间持续压缩。实现工程建设项目审批管理系统全要盖,建成“多规合-”“-张蓝图”业务协同系统,审批时间和环节持续压缩。2021年1月,住房城乡建设部通报广西工程建设项目审批便利度和满意度总体评估结果位列全国第9名。
四是"互联网+不动产登记”更加优化。全区线上办理和自助办理实现了全覆盖,一般类型不动产登记实现了1个工作日办结,企业间不动产转移登记0.5个工作日办结;不动产抵押登记实现了即时办结。自然资源部将广西“互联网+不动产登记”工作经验推广全国系统借鉴。
其次,助企纾困力度加大。三年来,切实减轻企业负担,有效缓解企业经营压力,减税降费成效显著。累计为企业减免税收2056.3亿元,社保费累计减免405.8亿元。网上办理涉税事项达212项,实现房产税和城镇土地使用税合并申报。生产要素供给服务不断优化。全区10千伏高压单电源平均接电时间压缩至27.5个工作日,比2018年减少74.5个工作日。与2018年相比,获得用水无户外管线施工通水平均用时减少了468个工作日;获得用气无户外管线报装平均用时减少5.2个工作日。普惠高效的融资环境加快形成。实现民营小微企业首贷续贷中心设区市全要盖,普事型小微企业贷款综合融资成本比2018年下降1.7个百分点2020年我区各项贷款增速排全国第7位、西部第1位。到2021年3月末,广西金融机构贷款利率4.4%,低丁全国15个基点。企业融资成本逐渐降低至合理区间下限。
再次,政务服务深度改善。政务服务质量不断优化。三年来,全面推进政务服务改革创新。自治区、市、县三级网上可办率分别达到93.3%、99.1%、99.5%,企业和群众只到“一扇窗”,就能办“百家事”。实现659项广西政务服务事项在外省可办,1097项外省政务服务事项在广西可办。14个市全部启用了中介服务超市。建成了电子卖场全区“一张网”。政务服务治理从全国第28名跃居到第9名;全区11个设区市政府门户网站挺进全国百强;全区政务服务“简易办”改革经验获得国务院办公厅推广。监管效能不断加强。“双随机、一公开”实现跨部门联合监管全覆盖,做到“进一次门、查多项事”,减少了95%的涉企检查。
此外,法治化营商环境有新进步。健全法律制度。出台了广西优化营商环境条例,清理不符合优化营商环境要求的政策文件69件、新修订17件。出台了服务和保障产权和企业家权益的十条意见、全区法院司法服务优化营商环境负面清单等文件。提升审判质效。建设智慧法院,涉民商事纠纷当场登记立案率达97.9%,农村中小金融机构执行案件执结率达97.8%,执行合同解决商业纠纷时间比2018年减少约40%。成立了广西破产管理人协会,压缩办理破产案件平均解决时间。强化失信惩戒和约束限制。累计发布失信被执行人20.1万例限制高消费54.8万例。社会信用数据归集量和质量位居全国前列。
最后,生态环境持续改善。全区城市环境空气质量优良天数比率为97.7%,全国排名第6位,连续三年实现全区环境空气质量达标;地表水水质优良比例达100%,全国排名第1位,石漠化治理成效植被生态质量和生态改善程度均居全国第1位:森林覆盖率62.5%,在全国排名前列。
据了解,经过三年的持续攻坚,广西营商环境各项指标整体水平大幅提升。但是,对标国际国内一流水平、对照企业和群众期盼,还存在不少问题,要在今后工作中切实加以解决,不断改善优化。营商环境只有更好没有最好4月25日-27日,习近平总书记在广西视察时强调,要进一步优化营商环境。近期,自治区政府召开了二季度经济运行分析会暨优化营商环境电视电话会议并印发了《2021年广西持续优化营商环境行动方案》。方案从五个方面出实招求突破,持续提升广西营商环境水平。在优化政务环境上出实招求突破。在全面提升服务企业水平上出实招求突破。在营造公平竞争市场环境上出实招求突破。在安商稳商助商上出实招求突破。在强化组织保障、营造良好氛围上出实招求突破。
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